Имеет ли право организация заниматься поставкой отработанного ГСМ, поднакопившегося в процессе замены автомобильных двигателей другим фирмам, ЧП или просто частным лицам? Согласно действующему законодательству, такую деятельность имеет право вести только специализированная организация, имеющая лицензию на продажу отработанных нефтепродуктов. К примеру, общество с ограниченной ответственностью «Титан» получило разрешение на продажу отработанных машинных масел и их смесей.
Согласно принятого распоряжения Госстандарта №89 (от 29.02.1996) Классификатора отходов, отработанные нефтепродукты являются отходами, образовавшимися по итогам оказания транспортных услуг группы 60 (Б.5). Согласно с утвержденным постановлением УкрКабМина No1120 (от 13.06. 2000) «Положением о контролировании трансграничной транспортировки опасных отходов и их дальнейшей утилизации», нефтепродукты, негодные для следующего применения (использованное, индустриальное масло и их смеси), считаются опасными отходами. Поэтому субъект, имеющий дело с отработанными нефтепродуктами, обязательно должен получить соответствующее разрешение, то есть лицензию. тенденции госполитики в отношении эксплуатации опасных отходов сформированы в «Законе об отходах» (от 5.03.1998 года):
- полноценный сбор нефтепродуктов, вовремя осуществленная переработка согласно правил обращения с ними и предписаний по экологический безопасности;
- лимитирование количества отходов и снижение их опасного воздействия на природу и здоровье людей;
- комплексное применение материально-сырьевых ресурсов;
- применение оптимальных способов переработки (повторное или альтернативное применение ресурсно-ценных переработанных нефтепродуктов);
- безвредное устранение неутилизируемых отходов (создание технологий, новых способов обращения с отходами, которые смогут обеспечить экологическую безопасность);
- контролирование оборудованных хранилищ переработанных нефтепродуктов для минимизации их отрицательного воздействия на природу и здоровье людей;
- выполнение маркетологических и других изысканий, чтобы определить ресурсную значимость нефтеотходов для их последующего правильного применения;
- поощрение в формировании хранилищ с отходами;
- обеспечение безопасности работников, связанных по роду деятельности с опасными нефтепродуктами;
- ведение учета согласно классификации нефтеотходов;
- побуждение и поощрение производителей нефтеотходов, которые привлекаются к раздельному сбору;
- поиск дополнительного финансирования для решения задач, имеющих отношение к отработанным продуктам.
В соответствии со вторым разделом «Постановления №1075» КабМина Украины (от 27. 07. 2011 года), касающегося уточнения отдельных вопросов по сбору и уничтожению отработанной нефтепродукции, компании любых форм собственности, связанные с производством или импортом нефтепродуктов, в процессе эксплуатации которых формируется отработка, должны позаботиться о правильном их сборе и утилизировании. Или же организация обязана заключить подобающий договор с лицензированной компанией, относящейся к Минприроды, и выплачивать ее сотрудникам требуемую зарплату. Договор можно заключить и с иными субъектами, имеющими разрешение на проведение такого рода деятельности.
Согласно третьего раздела «Постановления», УкрКабМин поручил Минприроды, Минэкономразвития, а также Государственной таможенной службе принять в течение месяца порядок сбора, удаления, обезвреживания и последующей утилизации опасных отходов. Он уже сформирован и опубликован на официальном сайте Минприроды, но находится в процессе разработки и еще окончательно не утвержден.
Согласно пункту 1.8 данного «Порядка», изготовитель или владелец нефтепродукции является субъектом хозяйствования, приобретающим и эксплуатирующим ее, в процессе чего образуется отработка, а данные об их приобретении, применении и дальнейшем обороте фиксируются в отчетной документации самостоятельно либо с помощью организации, специализирующейся на сборе и утилизации нефтеотходов на основании разрешительной документации на этот вид деятельности.
Подведя итог всему вышесказанному, компания, у которой накопились отработанные масла и смазки, не имеет права реализовывать продукцию сторонним фирмам, ЧП и частным лицам, которые не имеют разрешения на их использование. Следует уточнить, что в соответствии со статьей семнадцать «Закона об отходах» в обязанности субъектов хоздеятельности, работающих с нефтеотходами, входит проведение мероприятий по сбору отработанных продуктов, обеспечение надлежащих условий хранения, контроль за хранением и утилизацией в не предназначенных для этого местах, недопущение порчи или уничтожения продукции без применения предусмотренных технологий, применение мер по уничтожению, указанных в «Законе Украины по обеспечению экологической безопасности».
Согласно пункта 1.13 Порядка, прием отработанной продукции непосредственно от владельцев транспортных средств имеют право осуществлять только станции автомобильной заправки, которые предоставляют сервисные услуги, а также станции технического обслуживания автомобилей. Замена машинного масла должна осуществляться только в специально подготовленном помещении, в котором имеется яма или эстакада, поэтому доверить задачу замены масла следует настоящим профессионалам.